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近年来，江苏省海门市以开展拥军优属创投活动为引导，激励社会力量参与双拥工作，加强基层拥军工作力量。在全市范围内建立起由社会组织、行业、企业、志愿者等社会力量广泛参与的拥军优属服务网络，全面形成社会力量关心关爱军人和优抚对象的新态势。新时代海门不仅有“军人家庭服务中心”，还成立了“拥军优属协会”“拥军服务岗”“双拥志愿者协会”“维护军人军属合法权益援助中心”“老兵之家”等一大批拥军新载体。
部分公益创投活动图册
政府主导，吸引社会组织踊跃创投
年，海门市开展了首届拥军优属公益创投活动，由市财政出资、市退役军人事务局主办，公开征集拥军优属服务项目，首届活动共吸引了13家社会组织踊跃申报，委托第三方对征集的项目进行筛选、评审、优化和运行监管。最后“薪火传人”“老兵叙事”等六个项目入围，服务对象囊括烈军属、退役军人及子女、参战老兵等各类优抚对象，服务范围包括宣传推介、生活照料、走访慰问、健康义诊、国防主题教育宣讲等，开启了海门社会组织参与拥军优属公益创投的新篇章。
“忆峥嵘岁月、乐往后余生”由海门市义工联合会策划运营，以关爱东风社区参战老兵为主题，该项目通过不同的方式服务特殊群体，以持续上门的健康体检、建立健康档案，或以走访慰问及个案服务，组织群体性外出活动等，使他们更好的认识自我、放下负面和消极情绪、重获人生掌控感，提升自我满足、感受生命完整意义。当活动接近尾声，志愿者把一本承载着老兵们一生荣誉的相册交给他们时，很多老兵留下了激动的泪水，援越抗美参战老兵董兆发拉着志愿者的手说：“54年了，我从没像今天这样感到自豪，我们在战场上流血牺牲，只是国家一声令下，没有想要后人去怎样感恩戴德，今天我真正感受到我的付出是值得的，我要继续发挥余热，做表率，为人民做更多有益的事。”通过一系列活动，加深了社会大众对他们过往光荣历史的了解，对他们更加尊崇。
义工联合会组织社区参战老兵参观张謇纪念馆
海门市各群团组织充分发挥行业优势，以项目为载体开展形式多样、内涵丰富的拥军活动。清明节和烈士纪念日，海门市义工联合会主动组织社区志愿者义务协助维持祭扫秩序、开展“文明祭扫公益清明”文明倡导、鲜花义卖等活动，寒暑假期间海门大学生联盟、东风社区新锐志愿者协会在爱国主义教育展览馆开展“缤纷冬日”“七彩夏日”“致敬英雄”“传承红色基因、争做美德少年”等青少年国防教育活动。年全市20多家社会组织投入双拥工作，开展各类活动上百起，受益群众近万人。
社区响应，鼓励基层组织积极唱响
“老兵叙事”项目由四甲镇合兴村村委会承办，以组织退役老兵回忆从军或曾经参战经历为主题，同时辅以个别走访、慰问、帮扶活动，旨在帮助老兵重建群体认同和自我认同，活动以树立“忠诚、正直、坚韧、公平、干净”的老兵形象为主题，以讲述从军故事为载体，重塑退役军人“听党话、跟党走”的“老兵群体形象”。合兴村地处四甲镇区周边，有原来的7个自然村多次合并组成，退役军人数量多，地域上分有通东和沙地两种不同方言群众。由于历史上土地纠纷、拆迁矛盾等原因，合兴村矛盾突出、信访积案多。老兵项某以前跟村委会工作人员关系形同陌路，村里有个集体议事还总是横挑鼻子竖挑眼，自从参加了“老兵叙事”后，家里住房紧张，想要搭个临时房，提前咨询村委会，当得知因南通新机场预控暂停一切审批和新建后，拍胸表示，“支部怎么说，我就怎么做，一切服从组织，因为我是个退役军人”。新冠疫情爆发后，他主动要求参与疫情防控，考虑到项某已近古稀之年，村委会委婉拒绝，没想到他居然自个在村卡口当起了义务志愿者，主动承担后半夜的值守工作。他说：“咱是当过兵得人，国家需要时，人民需要时，就要挺身而出站在群众的前面。”他的转变，如同一个风向标，带动合兴村里更多的退役军人向善向好转变，有力地支持了村委会工作。在整个疫情防控期间，合兴村共有30多名退役军人参加疫情防控知识宣传、一线值守。
老兵叙事活动现场
企业支持，引导志愿者热心参与
年春节，海门市双拥志愿者协会在余东镇新宇村村部组织部分优抚对象召开了座谈会，征集村委会发展意见建议，给他们送去新春祝福，入户走访了48名烈属、复员军人、残疾军人和其他优抚对象，为他们送去挂历、热水壶等慰问品和慰问金。理事会会长潘达新说，双拥志愿者协会是个好平台，我年纪大了，有时精力跟不上，有了协会这个平台，让更多有心参与双拥事业的志愿者汇聚到一起，由我公司出钱为优抚对象办好事。
在上世纪90年代，海门市成立了首家私营企业军人家庭服务中心。南通市五金机电厂依托社区老党员、老干部、老教师、退休职工组成双拥志愿者队伍为周边的重点优抚对象、辖区驻军连队服务。充分发挥他们能力强、觉悟高的优势。大到公司掏钱购买电脑、空调支持部队建设，小到组织助耕助收、节日慰问、送戏下连队。老同志们把支持国防与军队建设当做本职工作来做。公司曾被南通市委市政府、军分区表彰为爱国拥军模范单位，法人潘达新本人被授予南通市劳模。海门市双拥志愿者协会成立后，总发起人潘达新当选为协会会长，五个企事业单位共同参与，目前协会人数已经超百人，每年组织活动超过十数次，受益人数达余人。
市双拥志愿者协会一群老同志商量春节走访慰问工作
创投活动开展以来取得较强的社会效应，营造了全社会对军人的尊崇和对国防的热爱。通过对参战故事、从军经历的回忆和描述，增进了社会各届对这个群体的认知、尊敬，也让他们自我充分增强了荣誉感、存在感、归属感，还让他们的孙辈们感受到一人当兵、全家光荣。活动的意义在于：丰富了退役老兵精神世界。通过一些红色之旅、趣味运动会等主题活动，重新唤起老兵们的自我价值、进取意识和奉献精神。与社会的互动加强以后，社区的退役军人通过相互认识、了解，有的结成帮扶对子，帮助少数生活困难退役老兵重新竖立起生活信心。促进了基层社会治理。大部分老兵因为年长，尤其是好多都是党员，在群众中具有一定的威信，他们能发现社区治理的问题，通过他们的意见和建议，更有利于社区管理，从而促进邻里和睦、社区和谐。“开展拥军优属公益创投，助力基层社区治理”项目，被海门市委政法委评为“年度海门市社会治理创新十大优秀项目”。
（海门市双拥办）
退役军人事务部主管
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