从11月3日开始，市政府新闻办推出“小康中国温州故事——全面建成小康社会”主题系列新闻发布会，陆续邀请各县（市、区）主要负责同志介绍各地小康社会建设的相关情况。
龙港专场
11月26日上午，该系列第十一场新闻发布会——龙港专场在温州市人民大会堂举行，主题为：深入实施“一区五城”战略，努力打造全国新型城镇化综合改革的示范窗口。
龙港，
因改革而生，伴改革而长，
作为温州模式的重要发祥地，
是一个承载梦想、创造传奇的地方。
空中俯瞰龙港，犹如一条巨龙。胡立雷摄
龙港于年10月建镇，
历经从小渔村到农民城、
从农民城到产业城、
从产业城到撤镇设市的三次历史性跨越，
于年9月25日正式挂牌成立，
成为全国第一个“镇改市”，
辖区面积.99平方公里，
常住人口50万。
年9月25日，龙港市正式挂牌成立。池长峰摄
龙港撤镇设市
是国家新型城镇化综合改革试点的成果，
是温州改革和城市发展历程中的标志性事件，
是全国唯一实行“大部制、扁平化”
行政管理体制的县级市。
龙港全景图池长峰摄
快速发展中的龙港池长峰摄
龙港仅设立9个政府部门、7个党群机构，
人员编制数为同类市县40%，
不设乡镇（街道），
直辖个社区，
实行“市管社区、分片服务”。
龙港新地标——龙腾之印池长峰摄
撤镇设市以来，
龙港坚定扛起国家新型城镇化改革的探路重任，
对标对表浙江“重要窗口”建设，
以“一区五城”为目标定位，
以打造“活力创新城、高端产业城、
现代智慧城、幸福宜居城和平安善治城”为支撑，
围绕高质量建设国家新型城镇化综合改革示范区、
打造温州大都市区南部中心城市的目标
奋力开创新局面。
龙港财富中心夜景池长峰
在首创之年、特殊时期，
龙港经受住了开局组建、疫情防控、
改革破题的多重压力和考验，
呈现良好发展态势。
前三季度主要经济指标逆势上扬，
GDP同比增长3.2%，
增速位列温州前3，
规上工业增加值同比增长5.8%，
增速连续7个月排名温州第1。
坚持改革赋能
加快探索新型城镇化改革新路子
面对设市时间短、专业人才紧缺、
大部制“一对多”等诸多挑战，
龙港始终把改革作为第一责任，
紧扣“大部制、扁平化、
低成本、高效率”改革核心，
坚持用改革的办法破题开路，
有力有序推进大部制、基层治理、
城乡一体化、全域整体智治
等八个方面重点领域改革，
先后获批1项国家级和5项省级改革试点，
搭建起龙港改革的“四梁八柱”。
龙港全景图池长峰摄
年10月12日，龙港市政务客厅正式启用杨德玮摄
比如，
在大部制运行模式下，
龙港探索实施
“一枚印章管审批”
“一支队伍管执法”
“一张清单转职能”改革，
重塑部门权责体系，
引入多元共治力量，
加速政府转型、瘦身、提效。
“一枚印章管审批”
现在群众办事只需
“进一扇门、找一个人、盖一个章”，
一般企业投资项目审批“最多40天”、
投资低风险小项目审批“最多16天”，
比原来时间再减少一半。
龙港档案馆收藏的各种精减下来的公章
在撤镇设市一周年之际，
龙港高规格举办了中国新型城镇化改革发展高峰论坛，
高标准打造了政务客厅、矛调中心、
片区服务综合体、智慧社区等一批改革示范点，
形成了“十个一”阶段性成果，
龙港改革的辨识度和显示度进一步提升。
龙港新城池长峰摄
坚持创新引领
加快培育经济高质量发展新引擎
龙港是全国三大印刷包装产业基地之一，
拥有“中国印刷城”
“中国礼品城”
“中国印刷材料交易中心”
“中国台挂历集散中心”
等4张国字号金名片。
中国印刷城
龙港坚持传统产业重塑和新兴产业培育并举，
全面实施制造业“三百三新”计划
和民营企业“龙腾计划”，
培育壮大印刷包装、新型材料、绿色纺织
等三大百亿级制造业集群，
培育壮大新能源装备、医药卫生材料、
通用机械等三大新兴产业，
有序推进医疗卫生材料产业园、
印刷材料交易市场、现代物流园区、
总部经济园等“强链补链”项目，
逐步构建具有龙港优势和鲜明特色的
现代产业体系。
中国礼品城池长峰摄
龙港坚持创新强市、人才强市首位战略，
对标“万亩千亿”产业平台，
争创省级经济技术开发区，
加快培育省级特色印艺小镇、
温州高新区龙港分园等高能级平台，
推动创新链、人才链、产业链“三链融合”。
龙港工业园
龙港坚持以商招商、产业链招商，
深化与省工商联、温州市属国有企业战略合作，
让更多具有引领性、标杆性的
高端项目、优质企业集聚龙港。
龙港小微企业创业园
今年以来，
累计招引落地亿元以上产业项目16个、
“”项目5个、
20亿元重大制造业项目1个，
特别是“双招双引”项目取得丰硕成果，
集中签约重点项目29个，
总投资亿元，
为龙港持续发展注入强劲动力。
年4月20日，龙港市举行“双招双引”项目集中签约仪式，现场签约29个招商引资、招才引智项目，总投资约.8亿元。杨德玮摄
龙港夜景蔡正启摄
坚持共建共享
加快构建城乡一体化发展新格局
龙港按照一体规划、同等标准、全域覆盖的要求，
积极推进以人为核心的新型城镇化，
加速实现全域城市化、农村社区化、就地市民化。
蔡正启摄
龙港市中对口社区陈绍峰摄
龙港全面提升城市发展能级，
大力推进个、
年度总投资亿元的重大项目建设，
启动总投资66.2亿元的龙湖片区城市综合开发，
完成文卫路、新老城连接线、下涝未来社区
等重点项目拆迁攻坚，
提速推进省道、瑞苍高速、
甬台温高速复线芦浦互通等重大交通项目，
以前所未有的力度重塑城市形态。
位于龙港的浙江华昊无纺布有限公司年产8万吨医卫用新材料及产品生产线建设项目效果图
下涝未来社区效果图
瑞苍高速效果图
龙港积极深化城乡融合发展，
推进全域人口市民化改革，
全面放开落户限制。
城市公园池长峰摄
开展农村宅基地制度改革国家试点，
启动首批6个全市域土地综合整治项目，
探索打破宅基地（农房）市域流转壁垒，
激活农村资源要素，
优化国土空间布局，
进一步构建土地高效利用的体制机制。
龙港加快补齐公共民生短板，
高品质推进全域环境改造，
实施4大入城口和11条特色示范街区改造，
整治提升4.52万亩美丽田园，
建成2条乡村振兴示范带。
龙港上空俯瞰百里水乡金龙伟摄
池长峰摄
与温州附一医、温州教育部门建立战略合作，
开工建设公共服务中心区、医院、
龙港职业学院、龙湖公园
等设市十大标志性项目，
不断提升城市功能品质，
让群众享受更加美好的城市生活。
年9月26日上午，龙港市举行十大标志性项目暨年第二批重大项目集中开工仪式池长峰摄
医院新院效果图
坚持整体智治
加快打造市域治理现代化新样板
基层治理综合改革是龙港改革最核心的内容之一，
龙港以基层治理扁平化、社区化、网格化、信息化
“四化”集成改革为路径，
进一步完善“党建引领、市管社区、
分片服务、智能高效”的基层治理体系。
蔡杭摄
龙港大力推动治理力量向一线下沉，
龙港市领导与联系片区、社区责任捆绑，
职能部门1/3以上力量下沉片区，
探索社区主职干部由市委直接管理、
社区干部职业化、社区问题直通车等新路径，
实现“一竿子插到底、一道令落到底”。
龙港住宅小区蔡正启摄
龙港大力推动服务管理向基层延伸，
启动首批5个片区社会服务综合体建设，
将全市划分为32个大网格、个全科网格，
构建社区
“服务综合体+模块化服务+网格化治理”
新模式，
全市矛盾纠纷化解、消防安全管控、
违章违建治理等
都有了新的明显成效。
龙港市社会矛盾调解中心效果图
龙港大力推动社会治理向智治迈进，
实施县域“整体智治”改革，
以5G网络全域覆盖为契机，
大力推进智慧城市建设，
开发上线城市大脑，
智慧基层治理、智慧城管、应急一张图
等一批场景化应用相继投用，
以数字化、智能化赋能社会治理。
龙港市“城市大脑”
来源：温州发布
资料：温州市政府新闻办、龙港市委宣传统战部
本文图片由龙港市委宣传统战部、龙港市融媒体中心提供
原标题：《因改革而生，伴改革而长！龙港用改革奏出小康的幸福强音！》
