中科助力健康中国 https://m.39.net/pf/a_5972921.html——记红色基因传承者冷鹏文/常爱荣引子20世纪60年代，一篇《县委书记的好榜样——焦裕禄》震撼全国。55年来风雨飘摇，世纪的车轮行至年2月，当年焦裕禄担纲县委书记的豫东兰考县地邻——东明县焦园乡娄寨村，迎来了精准扶贫的尖刀兵——山东省住建厅派驻的“第一书记”冷鹏。等待他的，将是一个怎样的两年？一娄寨村，是黄河入鲁第一乡。南接河南兰考，西临河南长垣，是鸡鸣三县之地，处于黄河一道坝和二道坝之间，是典型的黄河滩区村。由于历史和地理的原因，村庄治理、基础设施、经济发展水平，位于全县9个“第一书记”包村倒数第一。娄寨村有两个自然村，户人，其中贫困户户人，村内党员36名，没有村支书，没有村主任。因循守旧、等、靠、要思想严重，村集体收入为零，欠外债两万元。人均一亩的亩土地，以小麦、玉米为主，种植结构单一。村里没有自来水，没有硬化路，没有路灯，没有内动力……是典型的组织涣散村、经济空壳村。冷鹏按照山东省选派办及住建厅党组、东明县委、焦园乡党委的要求和东明第三轮省派第一书记临时党支部的工作部署，在省市县乡各相关部门和社会各界朋友的帮助下，团结带领村两委班子成员认真履职、主动作为，为完成“抓党建、促脱贫”任务积极尽责，合计各类落地扶贫产业项目、基建设施工程、捐赠扶助等共折合资金约万元，全村建档立卡贫困户户人已全部脱贫。在两年后的山东省委组织部组织的任职考核中，冷鹏获总分第一。到职以后，冷鹏在听取民意，召开各种座谈会、讨论会的基础上，建起两委班子，同他们一起制定了帮包规划，达成了“顺民心，办实事，不求新求大，只求实求效”的共识，确定了以“解民忧——抓队伍建设提高村两委班子战斗力，化民怨——抓基础设施建设提升生活环境，做民盼——以工带商以商带农促经济发展”的工作思路。二一是项目引领。怎么让村民在脱贫攻坚过程中收获更多的幸福感和获得感？冷鹏合理使用省派第一书记财政扶贫资金万元、绿化资金10万元、一事一议资金50万元、文体设施资金5万元及硬化路2公里。组织娄寨村成立了中草药种植合作社，为做好芍药种植项目，冷鹏和村民代表一起到亳州、兰考、菏泽开发区等地考察药材市场、种植基地、种植户，打通了供苗、技术、回购等环节。并于年试点种植了3亩麦冬和36亩芍药，其中芍药种植项目是兜底脱贫项目，娄寨村原有贫困户户，脱贫后还有11户都是缺乏劳动能力的贫困户，利用他们提供的土地种植白芍，每亩芍药年均保守净收益约元。达到了互助合作的目的，做到兜底脱贫，有效转变了村民的种植观念，对改善传统种植结构，提高群众收益，起到了很好的示范带动作用。两年来，冷鹏还自费带领村民多次到济南、青岛、安徽亳州、河南兰考、长垣等地考察洽谈服装加工、条编、电商、中草药种植、辣椒种植等项目，行程超过1万公里，每到一地，当地朋友都热情协助对接，并建言献策，为项目落地提供实实在在的帮助。二是社会助力。冷鹏积极联系协调社会力量参与帮扶，济南联新文化传媒有限公司为村幼儿园捐赠价值约1万元的幼教图书，绍兴巍岩纺织有限公司为扶贫项目捐款1万元，社会公益捐助2.2万元；协调菏泽市妇联、东明县委组织部、扶贫办、工会、爱心义工协会等机关协会帮助解决扶贫项目建设过程中的难点。收到捐赠办公家具40余件、课桌椅20套、课外辅导书本、电扇6台、电视机1台、各类慰问品慰问金约3万元；组织慰问看望贫困户户次；协助办理大病报销8人、办理女性安康保险16人；将14人列入雨露助学计划、3人列入泛海助学计划、5人列入省扶贫基金会贫困儿童帮扶计划、22人列入省残联助残项目，免费提供泡桐树苗约1万棵及补贴种植费用和3年农作物补偿约65万元、配备安装价值50多万元的变压器和电缆、农田改造提升道路硬化约9公里、专项配套硬化道路约5公里、路涵45处、生产桥2座、机井15眼、井井通配套22处；并为年考上大学的6名学生及2名单亲困难家庭学生发放助学金8元，为年刚考上东北电力大学的家庭特别困难学生娄世方联系爱心企业为其捐助了4年学费、住宿费和生活费及部分生活用品约计3万元。三是行业扶持。冷鹏协调省纺织服装行业协会组织省内9家大中型服装企业、33家东明本地小服装企业于年11月在乡召开对接会并组织到村考察，扶持村办服装加工扶贫项目，并于后期组织东明县各小微服装加工企业主及技术人员约3百多人组建互帮互助协作群，为东明经济发展助力。青岛尚谷尚品爱村购农村电商公司免费培训电商村民17人，并无偿提供电商平台使用权，赠送价值约3万元的运营资格；山东帝威服饰公司培训服装加工工人21人，培训期间发放劳动报酬；青岛环球服装有限公司赠送价值约30万元的缝纫设备；曹县山东青林公司和成武祥和辣椒种植合作社分别到村培训条编技艺和辣椒种植技术，并签订合作协议；中草药种植与菏泽开发区浩森花木有限公司合作，浩森花木公司负责种苗、技术及回购。建设美丽乡村。冷鹏和村委班子协调各种资源，建成了村委会办公室、会议室、党员活动室、治保室，配齐办公桌椅、会议桌椅及安全监控设备，配置电脑20台、空调9台、打印机1台；投资32万元完成了自来水入户工程；建成农家书屋一处，存书0册；新建平方米健身广场一处，改建平方米健身广场一处；新装太阳能路灯盏，做到了路灯全村全覆盖，解决了村庄亮化问题。已修完硬化路10公里，在修硬化路6公里，彻底解决了村内外交通问题；新打50米深机井22眼、生产桥2座，另有机井19眼、生产桥2座、22处井井通线路及视频会议系统已列入计划，年内完成，全村基础设施有了根本性改善。四是省财政及后方派出单位支持。冷鹏积极向派出单位党组织和领导汇报请示，聆听教导，寻求帮助，争取支持。两年来，省住建厅及城建学院共捐赠电脑51台、课桌椅套、图书1千2百册、路灯46盏，打井22眼，出资看望贫困户户次，慰问品及慰问金约3万元，党建费用3.5万元，机井配套和扶贫项目设备购置资金约14万元。三大力抓好党员干部队伍建设及阵地建设，提高村两委干部的思想意识和干事创业的本领。村看村，户看户，村民看干部。建好两委，是精准扶贫的重中之重。顺利完成村两委换届。通过全村双推直选，冷鹏组织选出了新的两委班子，优化了队伍结构，班子中新成员占三分之二，平稳完成了新老更替，实现了通过以老带新调动干部工作积极性的目的。在年12月底的村党支部换届中，冷鹏被推选为村党支部书记。年1月冷鹏任职结束，在乡党委组织下，任命了新的村支书，顺利完成交接班，并和新的两委班子制定了帮包计划。加强党员干部教育培养。冷鹏同村两委班子建立抓党建长效机制，按要求组织开展“三会一课”和民主评议党员；认真开展十九大精神学习和“两学一做”教育学习活动；开展“为民服务我带头”和焦裕禄同志纪念馆重温入党誓词主题党日活动；发展党员1名，培养入党积极分子2人；定期召开全村干部会，认真学习落实习近平总书记对脱贫攻坚工作的重要指示精神和关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神；开展“亮形象、做表率”活动，要求党员佩戴党徽，给党员家庭挂牌；组织节日慰问老党员、发放党建挂历、赠送劳动水杯；组织村干部和群众外出学习考察多人次；在村干部中培养了服装加工项目带头人和中草药种植项目带头人，并选派村干部到山西参加中组部和农业农村部举办的农村实用人才带头人培训班。严格队伍管理。制定工作规章制度11项，督促村干部按规矩办事，牢固树立履职尽责、为民服务的意识，健全党务村务财务公开，定期通报村民切身利益的大事小事，杜绝侵犯群众利益的“微腐败”，村两委班子被乡党委授予“科学发展考核”三等奖。加强党建阵地建设。冷鹏在娄寨村组织建立党员活动室、新时代农民讲习所、红色教育展览室和新时代文明实践站，配置党建宣传标志1座、宣传栏6个、展览柜12个及各类宣传标语、标牌，在村内持续深入开展政策宣讲、文明传播、素质培训、人文关怀等实践活动，打造了引领思想认识、传播党的声音、培育文明新风、传承优秀文化的农村党建主阵地。作为全县15个农村党建示范点之一，娄寨村在社会上产生了良好的示范影响，至今已有各级领导和兄弟乡镇、村干部约人次进村观摩学习，在全县开展的农村基层党建评比中，于个村党支部中位列第四名。四做好硬功，在扶贫济困、发展经济、提升村庄综合水平上务实求效，激发内生动力。真正发挥好驻村工作队作用。根据县委、乡党委的要求，冷鹏与双联双创单位、乡派包村干部联合组成驻村扶贫工作队，并担任工作队队长，工作队成员近40人。建立扶贫工作队联动议事及工作推进机制，工作队员包户负责，两年入户走访共计约多户，发放调查问卷千余份，冷鹏同工作队深入宣传扶贫政策，听取老百姓心声，及时发现问题、解决问题。扎实推进扶贫产业园建设。冷鹏利用扶贫专项资金万元建设了娄寨扶贫产业园，产业园占地约5亩，建有一座平方米的厂房、一座平方米厂房和一座平方米办公生活用房，可容纳约人在内就业。扶贫产业园定位为娄寨村的经济发展孵化器，孵育扶贫项目如服装加工厂、农村电商、条编、特色种植、中草药种植、农资服务、建筑公司等。目前，农村电商利用青岛爱村购农村电商平台，使一些村民已获得了收益；建筑公司项目部已做好准备，积极争取在新村迁建中发挥作用；农资服务站为村民提供农业技术和肥料、种子、农药；年村民种了约20亩辣椒，年种植泡桐亩，同时发展庭院经济，种植了棵柿子树，年种植薄皮核桃树棵、晚熟桃棵；服装厂共设6条生产线，目前已经开通两条生产线，现有工人约40人。从年2月开工以来，经过一个月的岗前培训，至12月底共发放工资约60万元，交税约8万元，上交村集体6万元，取得了比较明显的经济效益，预计往后每年可发放工资约万元，交税约10万元，村集体增收约9万元。娄寨服装加工厂作为青岛市“专精特新”企业赴菏泽开展对口帮扶项目，得到了青岛市经信委的
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