村干部整理一户一档档案7月5日，新邵县陈家坊镇富阳村女支书石红叶再次来到村民金春凤家，金春凤的第一句话仍是为割断水管的事而道歉，石红叶安慰她说：“我们没有怪你，你知错就改是好事。”原来，前几天村委在建设饮水工程时，水管经过金春凤的田地，她一时冲动将水管割断。通过村干部的思想教育，金春凤认识到了错误，并写了一份检讨书。后来，她的这份检讨书被收入该村“一户一档”档案袋里。富阳村地处县道旁边，靠近镇中心，交通便利，运输产业独占鳌头，村民普遍过上了较为富裕的生活。但是，以前由于教育引导的缺失，部分村民道德水平停滞不前，不关心集体，不热心公益，不支持村里建设，愚昧消费盛行，攀比摆阔成风。年，村里引进一个莲藕基地种植项目，尽管这是一个能带动村里旅游观光农业发展的好项目，但偏有几户村民宁愿让土地荒芜，也不愿意流转出来。村干部费尽了口舌，最后才做通工作。富阳村别墅群年5月，鸭塘、桥石、富阳三村合并为新富阳村，石红叶上任村支部书记。如何才能树立村民的公德意识，规范村民行为，树立健康新风尚，推动村里各项事业发展？这是石红叶日思夜想的问题。“只有把村民不规范的行为与他们的切身利益关联起来，他们才会有更多的认同感。”石红叶和村支部班子委员集思广益，于年底出台了首创的“一户一档”扣分考核制度。考核制度共设了有20个扣分项目：铺张浪费、大操大办，不听从村委红白喜事理事会的安排，扣1—3分；有封建迷信及其他不文明行为，参加邪教组织等，扣1—3分；扰乱公共秩序，阻碍公务人员执行公务，扣1—5分。农户累计扣分达到五分以上（含五分），则取消其两年内可以享受的相关优惠政策及福利，如企业赞助60岁以上老人的每人元，80岁以上老人的每人元福利等，五年内该户成员不作为党员发展对象，家中成员需要政审时，村干部如实报告相关内容；扣分3分以上5分以下，则评为不合格村民；有扣分行为，不则能参加各项荣誉评选，所有扣分均详细长期记录入档。如今，在富阳村村级活动中心三楼的档案室里，共陈列着袋“一户一档”档案，每个档案袋里都包括各户的人口信息、户口簿复印件等资料。同时，村支部、村委会今年年初还将“一户一档”扣分考核制度和村规民约一同印到挂历中，发放到各家各户。“挂历每个老百姓都需要，他们看一次日期，就会看到村规民约等内容，一举两得。”石红叶说。制度的生命力在于执行。为确保公平公正，每一次扣分时，具体扣分的分值由村民组长、协调委员会成员、村支两委班子成员共同商讨决定，并根据当事人的态度上下浮动扣分分值。此外，将扣分公告进行张贴，还进行广播。值得一提的是，在各扣分项目中，凡歧视、虐待老人、遗弃女婴者一律按扣5分顶格处理，没有弹性空间。富阳村“金黄稻田风景如画”（资料图）如今，富阳村村民的行为更规范了，村里的卫生更干净了，邻里的关系更融洽了，民风更加淳朴了。今年65岁的村民罗爱之说：“以前大家办红白喜事总有攀比心理，浪费好多。今年村里有好几户办了红白喜事的，没有谁像以前那么大操大办了。”陈家坊镇副镇长、驻富阳村干部黄卫城说：“村民更加配合工作了，基层干部不再被调解各种矛盾等事束缚手脚，可以有更多精力去谋发展、干事业了。”目前，富阳村共建立了富阳农业综合开发有限公司、富源造纸厂、页岩砖厂、富阳苗圃、富阳自来水厂等5家企业，解决村内劳力就业人，解决周边4个村劳动力就业38人。建成了邵阳市规模最大、现代化程度最高的万头全智能全自动化富硒生猪养殖基地，成立了富阳农民生猪养殖专业合作社，拥有社员人。同时，利用养猪产生的沼气沼渣发展了富硒精品水果酥脆枣亩、富硒西瓜亩、富硒蔬菜亩、扩建名贵苗圃30亩，因地制宜打造富阳“富硒”品牌特色。此外，该村成片的莲藕基地、葡萄基地建成扩大，乡村生态旅游经济效益初显。（李慧兰吴碧波）
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